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2021年1-12月防水行業(yè)經(jīng)濟分析2022/01/29 11:13:00?? ? ? ?2021年全年，防水行業(yè)的產(chǎn)量增速達到了18.0%；防水企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入累計比去年同期增長13.2%，兩年平均增長12.81%；利潤總額連續(xù)八個月出現(xiàn)負增長，1-12月利潤總額比上年同期下降了2.04%，降幅較上月有所收窄，兩年平均增長7.22%。行業(yè)的應(yīng)收賬款增速降幅明顯，為28.61%，較上年同期下降了9.1個百分點。? ? ? ?一、瀝青和改性瀝青防水卷材產(chǎn)量國家統(tǒng)計局對規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)的瀝青和改性瀝青防水卷材產(chǎn)量進行了統(tǒng)計，2021年1-12月，瀝青和改性瀝青防水卷材累計產(chǎn)量為29.6億平方米，比去年同期增長18.0%。圖1 規(guī)模以上企業(yè)瀝青防水卷材累計產(chǎn)量（萬平方米）圖2 規(guī)模以上企業(yè)瀝青防水卷材當月產(chǎn)量（萬平方米）? ? ? ?從當月產(chǎn)量來看，12月瀝青和改性瀝青防水卷材全國產(chǎn)量2.65億平方米，比去年同月增長11.8%。? ? ? ?二、業(yè)務(wù)指標情況件1-12月份，839家規(guī)模以上（主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元以上）防水企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入累計為1261.59億元，比去年同期增長13.2%，增速比去年同期提高8.6個百分點；比2019年1-12月增長了27.38%，兩年平均增長12.81%。規(guī)模以上企業(yè)的利潤總額達75.64億元，比去年同期下降2.04%，增速比去年同期減少了14.11個百分點；比2019年1-12月增長了14.97%，兩年平均增長7.22%。圖3 規(guī)模以上企業(yè)累計主營業(yè)務(wù)收入同比增長率圖4 規(guī)模以上企業(yè)累計利潤總額變化情況圖5 規(guī)模以上企業(yè)累計銷售利潤率（%）1-12月，規(guī)模以上防水建筑材料工業(yè)銷售利潤率6.00%，比上年同期減少0.93個百分點。圖6 12月末規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)收賬款情況12月末，規(guī)模以上防水企業(yè)的應(yīng)收賬款凈額409.86億元，比去年同期增長28.61%，增速較去年同期下降9.1個百分點，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率3.5次。

2021年1-12月防水行業(yè)經(jīng)濟分析2022/01/29 11:13:00? ?? ? ? ?2021年全年，防水行業(yè)的產(chǎn)量增速達到了18.0%；防水企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入累計比去年同期增長13.2%，兩年平均增長12.81%；利潤總額連續(xù)八個月出現(xiàn)負增長，1-12月利潤總額比上年同期下降了2.04%，降幅較上月有所收窄，兩年平均增長7.22%。行業(yè)的應(yīng)收賬款增速降幅明顯，為28.61%，較上年同期下降了9.1個百分點。? ? ? ?一、瀝青和改性瀝青防水卷材產(chǎn)量國家統(tǒng)計局對規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)的瀝青和改性瀝青防水卷材產(chǎn)量進行了統(tǒng)計，2021年1-12月，瀝青和改性瀝青防水卷材累計產(chǎn)量為29.6億平方米，比去年同期增長18.0%。圖1 規(guī)模以上企業(yè)瀝青防水卷材累計產(chǎn)量（萬平方米）圖2 規(guī)模以上企業(yè)瀝青防水卷材當月產(chǎn)量（萬平方米）從當月產(chǎn)量來看，12月瀝青和改性瀝青防水卷材全國產(chǎn)量2.65億平方米，比去年同月增長11.8%。? ? ? ?二、業(yè)務(wù)指標情況件? ? ? ?1-12月份，839家規(guī)模以上（主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元以上）防水企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入累計為1261.59億元，比去年同期增長13.2%，增速比去年同期提高8.6個百分點；比2019年1-12月增長了27.38%，兩年平均增長12.81%。? ? ? ?規(guī)模以上企業(yè)的利潤總額達75.64億元，比去年同期下降2.04%，增速比去年同期減少了14.11個百分點；比2019年1-12月增長了14.97%，兩年平均增長7.22%。圖3 規(guī)模以上企業(yè)累計主營業(yè)務(wù)收入同比增長率圖4 規(guī)模以上企業(yè)累計利潤總額變化情況圖5 規(guī)模以上企業(yè)累計銷售利潤率（%）? ? ? ?1-12月，規(guī)模以上防水建筑材料工業(yè)銷售利潤率6.00%，比上年同期減少0.93個百分點。圖6 12月末規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)收賬款情況? ? ? ?12月末，規(guī)模以上防水企業(yè)的應(yīng)收賬款凈額409.86億元，比去年同期增長28.61%，增速較去年同期下降9.1個百分點，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率3.5次。

明確室外迎水面防水，室內(nèi)房間不滲漏！住建部發(fā)文要求加強保障性住房質(zhì)量常見問題防治2022/01/05 12:19:00? ?來源：住建部? ? ? ?保障性住房是住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，對實現(xiàn)全體人民住有所居、促進社會和諧穩(wěn)定具有重大意義。但在實際推進過程中，部分保障性住房出現(xiàn)房屋質(zhì)量問影響居民居住品質(zhì)。為提升保障性住房質(zhì)量，讓住房困難群眾住得進、住得好，近日住建部發(fā)布了《關(guān)于加強保障性住房質(zhì)量常見問題防治的通知（征求意見稿）》，要求切實解決質(zhì)量常見問題。? ? ? ?新規(guī)對保障性住房質(zhì)量常見問題進行了規(guī)定，包括要求室外迎水面防水，室內(nèi)房間不滲漏，室內(nèi)隔聲防噪，室內(nèi)空氣健康等8方面要求，并對具體要求進行明確和細化。此外，《通知》提出要積極探索保障性住房質(zhì)量潛在缺陷保險制度，通過保險的風(fēng)險事故預(yù)防和費率調(diào)節(jié)機制，加強風(fēng)險管控，強化保險機構(gòu)對施工過程監(jiān)督，保障建筑工程質(zhì)量，保證使用者權(quán)益。? ? ?《意見稿》提出，各地要在執(zhí)行相關(guān)標準規(guī)范基礎(chǔ)上，結(jié)合實際和群眾反映的突出問題，制定本地保障性住房質(zhì)量常見問題防治要點，在滲漏、隔音、室內(nèi)空氣質(zhì)量、裂縫、固定家具安裝、管線設(shè)置、外墻脫落等方面，達到最基本的控制要求。全文如下：關(guān)于加強保障性住房質(zhì)量常見問題防治的通知? ? ? 各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：? ? ? 為貫徹落實好黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實推進保障性住房建設(shè)決策部署，進一步提升工程質(zhì)量，保障人民群眾的切身利益，現(xiàn)就質(zhì)量常見問題防治工作通知如下：一、提高認識，增強使命感推進保障性住房建設(shè)是住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，對實現(xiàn)全體人民住有所居、促進社會和諧穩(wěn)定具有重大意義。工程質(zhì)量是保障性住房建設(shè)管理的核心，關(guān)系到住房保障政策的有效落實，是新發(fā)展階段滿足居住條件的最基本要求，也是住房需求從“有沒有”轉(zhuǎn)為“好不好”的關(guān)鍵。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，站在講政治的高度，深刻認識提升保障性住房質(zhì)量的重要意義，切實解決質(zhì)量常見問題，讓住房困難群眾住得進、住得好。二、制定防治要點，強化底線要求各地要在執(zhí)行相關(guān)標準規(guī)范基礎(chǔ)上，結(jié)合實際和群眾反映的突出問題，制定本地保障性住房質(zhì)量常見問題防治要點，在滲漏、隔音、室內(nèi)空氣質(zhì)量、裂縫、固定家具安裝、管線設(shè)置、外墻脫落等方面，達到最基本的控制要求。（一）室外迎水面防水。雨水管、管井管道以及女兒墻等泛水處應(yīng)設(shè)防水附加層或進行多重防水處理。女兒墻壓頂向內(nèi)排水坡度不應(yīng)小于5％，壓頂內(nèi)側(cè)下端應(yīng)作滴水處理。外門窗及其接縫部位的氣密性、水密性應(yīng)滿足標準要求。外窗臺應(yīng)設(shè)置壓頂、批水板和滴水線等排水構(gòu)造措施，排水坡度不應(yīng)小于5%。地下室迎水面主體結(jié)構(gòu)應(yīng)為防水混凝土，厚度不應(yīng)小于250mm。（二）室內(nèi)房間不滲漏。衛(wèi)生間頂棚應(yīng)設(shè)置防潮層或采用防潮材料，淋浴區(qū)墻面防水層翻起高度不應(yīng)小于2000mm，且不低于淋浴噴淋口高度，其他墻面防水層翻起高度應(yīng)不小于250mm。管道連接嚴密、維修更換便捷，連接部位不滲不漏，穿過樓板的防水套管應(yīng)高出地面5mm。衛(wèi)生潔具、廚房水槽與臺面、墻面、地面等接觸部位應(yīng)密封防水。（三）室內(nèi)隔聲防噪。樓板、墻體上各種孔洞均應(yīng)采取可靠的密封隔聲措施，門窗和隔墻隔聲性能優(yōu)良，產(chǎn)生噪聲和振動的設(shè)備應(yīng)具有減隔振措施。電梯井道、機房不應(yīng)貼鄰臥室，或設(shè)置有滿足隔音要求的措施。外部噪聲源傳播至臥室的噪聲限值晝間不大于40dB，夜間不大于30dB，內(nèi)部建筑設(shè)備傳播至臥室的噪聲限值不大于33dB。樓板厚度不小于100mm且隔音構(gòu)造符合標準要求，現(xiàn)場測量的計權(quán)標準化撞擊聲壓不應(yīng)大于65dB。（四）室內(nèi)空氣健康。裝飾裝修材料應(yīng)綠色環(huán)保，性能指標符合《綠色建筑和綠色建材政府采購基本要求》，或達到綠色建材評價認證標準。室內(nèi)空氣污染物甲醛含量不大于0.07mg/m3、總揮發(fā)性有機物（TVOC）不大于0.45mg/m3。衛(wèi)生間存水彎水封及地漏構(gòu)造水封深度均不應(yīng)小于50mm。廚房排煙道應(yīng)有防止支管回流和豎井泄漏的措施。（五）室內(nèi)建筑面層平整無開裂。頂棚、墻面、地面應(yīng)選用不易變形的材料，平整度2m內(nèi)偏差不大于3mm。飾面磚無裂痕、無缺損、無空鼓，接縫應(yīng)平直、光滑。地磚面層與墻面交接處宜采用踢腳線或墻壓地方式。墻面壁紙、墻布應(yīng)粘貼牢固，不得有漏貼、脫層、空鼓和翹邊。吊頂?shù)牡鯒U、龍骨和面板應(yīng)安裝牢固，面板不得有翹曲、裂縫及缺損，壓條應(yīng)平直、寬窄一致。（六）固定家具安裝牢固美觀。櫥柜等應(yīng)緊貼墻面或地面牢固安裝，柜門和抽屜開關(guān)靈活、回位準確，飾面平整無翹曲。集成廚房、集成衛(wèi)生間預(yù)留空間尺寸合理，表面平整、光潔，無變形、毛刺、劃痕和銳角。櫥柜、臺面、抽油煙機、潔具、燈具等與墻面、頂面、地面交接部位應(yīng)嚴密，交接線順直、清晰、美觀。（七）設(shè)備管線設(shè)置合理。設(shè)備與管線便于使用和維修改造，安裝整體效果美觀。附屬機電設(shè)備的基座或支架，以及相關(guān)連接件和錨固件應(yīng)具有足夠的剛度和強度。電源插座均為安全型插座，廚房、衛(wèi)生間、洗衣機等電源插座應(yīng)設(shè)有防止水濺的措施。（八）圍護系統(tǒng)防墜落。墻體保溫板材與基層之間及各構(gòu)造層之間連接牢固，連接方式、拉伸粘結(jié)強度和粘結(jié)面積比應(yīng)符合設(shè)計要求。建筑外保溫系統(tǒng)與主體結(jié)構(gòu)連接可靠，滿足安全、耐久要求，不得空鼓、開裂和脫落。建筑的立面裝飾構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)的連接應(yīng)有抗震設(shè)防措施。填充墻、女兒墻等非承重墻體應(yīng)與主體結(jié)構(gòu)連接可靠。三、完善制度措施，抓好責(zé)任落實各地要嚴格履行法定的基本建設(shè)程序，規(guī)范招投標行為，在認真執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)制度基礎(chǔ)上，結(jié)合實際不斷創(chuàng)新完善保障措施。（一）完善資金管理制度。要確保資金支持到位，嚴禁惡意壓價、低水平建設(shè)。積極推進工程造價改革，全面推行施工過程價款結(jié)算，加強合同履約管理。建立完善激勵和懲戒機制，將防治工作作為財政資金績效評價的重要內(nèi)容。（二）推動工程質(zhì)量保險。積極探索保障性住房質(zhì)量潛在缺陷保險制度，通過保險的風(fēng)險事故預(yù)防和費率調(diào)節(jié)機制，加強風(fēng)險管控，強化保險機構(gòu)對施工過程監(jiān)督，保障建筑工程質(zhì)量，保證使用者權(quán)益。（三）開展專項審查。設(shè)計單位要細化施工圖設(shè)計，編制質(zhì)量常見問題防治設(shè)計專篇，并向施工單位作出詳細說明。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)對設(shè)計專篇進行專項審查。施工單位應(yīng)編制質(zhì)量常見問題防治施工方案，在工程竣工報告中應(yīng)說明防治措施落實情況。（四）創(chuàng)新組織管理方式。保障性住房建設(shè)應(yīng)采用工程總承包模式，大力推廣裝配式等綠色建造方式。積極推行建筑師負責(zé)制和全過程工程咨詢等新型組織管理模式，促進建筑、結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備、裝修等各專業(yè)協(xié)同。（五）強化責(zé)任落實。加強對保障性住房質(zhì)量的監(jiān)督管理，全面落實工程質(zhì)量責(zé)任制度，推進信用體系建設(shè)。實施責(zé)任清單管理，強化施工過程留痕，對產(chǎn)生重大質(zhì)量問題的，嚴格追究相關(guān)主體責(zé)任。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點在哪里？發(fā)改委發(fā)布“任務(wù)清單”！? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2022/03/21 10:47:00? ?來源：國家發(fā)展改革委近日，國家發(fā)改委對外發(fā)布《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》。明確了六方面重點任務(wù)：提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量、持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)、加快推進新型城市建設(shè)、提升城市治理水平、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、組織實施。具體任務(wù)中與建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)的有以下內(nèi)容：1、培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈；2、促進超大特大城市優(yōu)化發(fā)展；3、推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)；4、完善邊境地區(qū)城鎮(zhèn)功能；5、有序推進城市更新；6、加強住房供應(yīng)保障；7、健全便民服務(wù)設(shè)施；8、開展燃氣管道等老化更新改造；9、健全防洪排澇設(shè)施；10、增強抵御沖擊能力；11、提升智慧化水平；12、推進綠色低碳發(fā)展；13、加強歷史文化保護傳承；14、強化空間治理；15、推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》的通知發(fā)改規(guī)劃﹝2022﹞371號中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委，全國工商聯(lián)，中國國家鐵路集團有限公司、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行：? ? ? 經(jīng)城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議第四次會議審議通過，現(xiàn)將《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。國家發(fā)展改革委2022年3月10日? ? ? ?提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量堅持把推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為新型城鎮(zhèn)化首要任務(wù)，重點針對存量未落戶人口深化戶籍制度改革，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市水平。（一）持續(xù)深化戶籍制度改革。各類城市要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展實際需求，暢通在本地穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶渠道。城區(qū)常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策。實行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例。鼓勵人口集中流入城市區(qū)分中心城區(qū)和新區(qū)郊區(qū)等區(qū)域，制定差異化落戶政策。推動具備條件的都市圈和城市群內(nèi)戶籍準入年限同城化累計互認。（公安部、發(fā)展改革委、各省級有關(guān)部門等負責(zé)。以下任務(wù)均需各省級有關(guān)部門落實，不再列出）（二）推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化。積極擴大公辦學(xué)位資源，以流入地政府為主、公辦學(xué)校為主，保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育，落實以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，優(yōu)先將隨遷子女占比較高的民辦義務(wù)教育學(xué)校納入政府購買學(xué)位范圍。以新生代農(nóng)民工為重點推動參保擴面，推動企業(yè)為農(nóng)民工繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險費，合理引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險。推進異地就醫(yī)跨省直接結(jié)算擴面，實現(xiàn)每縣開通至少一家聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)開展門診費用跨省直接結(jié)算。推進落實新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。有條件的地區(qū)要落實外埠老年人同等享受本地優(yōu)待項目。完善基本公共服務(wù)標準體系。探索推行電子居住證。（發(fā)展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、公安部、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局等負責(zé)）（三）加強農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)。穩(wěn)定和擴大農(nóng)民工就業(yè)崗位，拓寬靈活就業(yè)渠道，規(guī)范平臺企業(yè)用工，建設(shè)一批規(guī)范化零工市場。推進勞務(wù)品牌建設(shè)，健全勞務(wù)品牌質(zhì)量體系和評價標準。清理整頓人力資源市場和勞務(wù)派遣等領(lǐng)域秩序，嚴厲打擊就業(yè)歧視和非法職介等侵權(quán)行為。大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)，深入實施“技能中國”行動，以實用性、針對性為導(dǎo)向，開展農(nóng)民工補貼性培訓(xùn)600萬人次以上。（人力資源社會保障部等負責(zé)）（四）健全配套政策體系。加大中央財政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金支持力度，進一步發(fā)揮中央財政市民化獎勵資金激勵作用。推動省級財政建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵機制，重點支持吸納跨市域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶多的城市。健全城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。依法保障進城落戶農(nóng)民的農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，健全市場化退出機制。發(fā)布“七普”“六普”各城市城區(qū)常住人口和市域常住人口數(shù)據(jù)，做好各級行政區(qū)戶籍人口城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計工作。（財政部、公安部、發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、統(tǒng)計局等負責(zé)）持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動形成疏密有致、分工協(xié)作、功能完善的城鎮(zhèn)化空間格局。（五）健全城市群一體化發(fā)展機制。積極推進京津冀協(xié)同發(fā)展，有序推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，提升長三角一體化發(fā)展水平。制定出臺成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)年度工作要點，推進一批重大項目和重大平臺建設(shè)，開展經(jīng)濟區(qū)和行政區(qū)適度分離改革。印發(fā)實施長江中游、北部灣、關(guān)中平原城市群發(fā)展“十四五”實施方案，推動建立城市群多層次、常態(tài)化協(xié)商協(xié)調(diào)機制。有序引導(dǎo)其他城市群發(fā)展，深化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)科技、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域合作。（發(fā)展改革委等負責(zé)）（六）培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈。健全省級統(tǒng)籌、中心城市牽頭、周邊城市協(xié)同的都市圈同城化推進機制。支持有條件的都市圈科學(xué)規(guī)劃多層次軌道交通，統(tǒng)籌利用既有線與新線發(fā)展城際鐵路和市域（郊）鐵路，摸排打通國家公路和省級公路“瓶頸路”，打造1小時通勤圈。支持合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進教育醫(yī)療資源共享，健全重大突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機制。支持有條件的都市圈探索建立稅收分享和經(jīng)濟統(tǒng)計分成機制。（發(fā)展改革委、交通運輸部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、衛(wèi)生健康委、國鐵集團等負責(zé)）（七）促進超大特大城市優(yōu)化發(fā)展。疏解非核心功能，提高健康宜居安全水平。系統(tǒng)運用資源環(huán)境承載能力、國土空間開發(fā)適宜性評價、城市體檢結(jié)果，開展城市風(fēng)險評估。中心城區(qū)人口密度高且人口持續(xù)流入的超大特大城市要有序?qū)嵤┕δ苁杞?。高質(zhì)量高標準推進國家級新區(qū)建設(shè)，完善郊區(qū)新城功能，推動組團式發(fā)展。（發(fā)展改革委、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等負責(zé)）（八）推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。支持一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強、集聚人口經(jīng)濟條件較好的縣城發(fā)展。推進縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)設(shè)施提標擴面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴能，促進縣鄉(xiāng)村功能銜接互補。統(tǒng)籌運用中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券、開發(fā)性政策性及商業(yè)性金融機構(gòu)信貸等資金，在不新增隱性債務(wù)前提下支持符合條件項目。加強存量低效建設(shè)用地再開發(fā)，合理安排新增建設(shè)用地計劃指標。支持120個縣城建設(shè)示范地區(qū)率先推動縣城補短板強弱項，支持20個縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)建設(shè)。（發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、國資委、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等負責(zé)）（九）完善邊境地區(qū)城鎮(zhèn)功能。推動邊境城市加快發(fā)展，支持丹東、黑河、防城港等東北地區(qū)和西南地區(qū)邊境地級市吸引集聚人口。開展興邊富民行動中心城鎮(zhèn)建設(shè)試點，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。依托沿邊公路、邊民互市貿(mào)易點等，規(guī)劃建設(shè)抵邊新村。完善邊境地區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。增強邊境口岸和城市的重大疫情防控救治能力，規(guī)范發(fā)熱門診建設(shè)管理。（發(fā)展改革委、交通運輸部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生健康委等負責(zé)）（十）促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展。推動落實《關(guān)于促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展意見的通知》及《關(guān)于印發(fā)全國特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則的通知》。健全各省份特色小鎮(zhèn)清單管理制度，加強監(jiān)測監(jiān)督監(jiān)管，防范處置違規(guī)行為，通報負面警示案例。（發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等負責(zé)）加快推進新型城市建設(shè)堅持人民城市人民建、人民城市為人民，建設(shè)宜居、韌性、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文城市。（十一）有序推進城市更新。加快改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，推進水電路氣信等配套設(shè)施建設(shè)及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修，有條件的加裝電梯，力爭改善840萬戶居民基本居住條件。更多采用市場化方式推進大城市老舊廠區(qū)改造，培育新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新功能。因地制宜改造一批大型老舊街區(qū)和城中村。注重修繕改造既有建筑，防止大拆大建。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、自然資源部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、開發(fā)銀行等負責(zé)）（十二）加強住房供應(yīng)保障。以人口凈流入的大城市為重點，擴大保障性租賃住房供給，著力解決符合條件的新市民、青年人等群體住房困難問題。保障性租賃住房主要利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè)，適當利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)。提高住宅用地中保障性租賃住房用地比例，單列租賃住房用地供應(yīng)計劃，主要安排在產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊、軌道交通站點附近、城市重點建設(shè)片區(qū)等區(qū)域。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、發(fā)展改革委等負責(zé)）（十三）健全便民服務(wù)設(shè)施。探索社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施“一點多用”，統(tǒng)籌設(shè)立托育服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)站、家政服務(wù)網(wǎng)點、體育健身設(shè)施、微型消防站、維修點、食堂、公共閱讀空間，補齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板，建設(shè)智能快件箱（信包箱）。發(fā)展社區(qū)商業(yè)，發(fā)揮個體工商戶貼近社區(qū)優(yōu)勢，加大低成本場地安排和物流配送等配套政策幫扶力度。推動社區(qū)和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)配套建設(shè)與人口規(guī)模相適應(yīng)的幼兒園。建設(shè)以配建停車場為主、路外公共停車場為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車系統(tǒng)，在人流密集的公共場所增加非機動車停放設(shè)施。加快建設(shè)充電樁，優(yōu)化公共充換電設(shè)施建設(shè)布局。推動體育公園綠色空間與健身設(shè)施有機融合，打造綠色便捷的全民健身新載體。（發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、衛(wèi)生健康委、民政部、商務(wù)部、自然資源部、能源局等負責(zé)）（十四）開展燃氣管道等老化更新改造。重點改造材質(zhì)落后、使用年限較長、運行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標準規(guī)范規(guī)定的燃氣、供水、排水、供熱等老化管道及設(shè)施。開展公共供水管網(wǎng)漏損治理。開展電網(wǎng)升級改造，推動必要的路面電網(wǎng)及通信網(wǎng)架空線入地。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等負責(zé)）（十五）健全防洪排澇設(shè)施。統(tǒng)籌防洪與排澇，整體提升城市洪澇災(zāi)害防御能力。推動河湖水系和生態(tài)空間治理修復(fù)，增加雨水調(diào)蓄空間。推動排水管網(wǎng)及泵站改造與建設(shè)，提高排水防澇能力。建設(shè)排澇通道，提高雨洪行泄能力。實施雨水源頭減排工程，提高地面蓄水、滲水能力。實施防洪提升工程，降低外洪入城風(fēng)險。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、發(fā)展改革委、水利部、應(yīng)急部等負責(zé)）（十六）增強抵御沖擊能力。系統(tǒng)排查災(zāi)害風(fēng)險隱患，健全災(zāi)害監(jiān)測體系，提高預(yù)警預(yù)報水平，建立健全災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制。完善公立醫(yī)院傳染病救治設(shè)施和疾控中心，推動地級及以上城市建設(shè)傳染病醫(yī)院或相對獨立的綜合性醫(yī)院傳染病區(qū)。采取搬遷避讓和工程治理等手段，防治泥石流和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。開展重要建筑抗震鑒定及加固改造。加強城市高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點場所消防安全管理。開展國家城市安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警工作體系建設(shè)試點。（自然資源部、應(yīng)急部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委等負責(zé)）（十七）提升智慧化水平。完善國土空間基礎(chǔ)信息平臺，構(gòu)建全國國土空間規(guī)劃“一張圖”。探索建設(shè)“城市數(shù)據(jù)大腦”，加快構(gòu)建城市級大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺，打通城市數(shù)據(jù)感知、分析、決策、執(zhí)行環(huán)節(jié)。推進市政公用設(shè)施及建筑等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、智能化改造，促進學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、圖書館等資源數(shù)字化。推進政務(wù)服務(wù)智慧化，提供商事登記、辦稅繳費、證照證明、行政許可等線上辦事便利。實施中西部地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程。（發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部等負責(zé)）（十八）推進綠色低碳發(fā)展。健全危險廢棄物和醫(yī)療廢棄物集中處理設(shè)施、大宗固體廢棄物綜合利用體系，積極穩(wěn)妥推進生活垃圾分類工作。加快補齊城鎮(zhèn)污水處理能力缺口，開展老舊破損和易造成積水內(nèi)澇問題的污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)診斷修復(fù)更新。開展綠色生活創(chuàng)建行動，倡導(dǎo)綠色出行和綠色家庭、綠色社區(qū)建設(shè)。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委等負責(zé)）（十九）加強歷史文化保護傳承。保護歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)、歷史建筑、歷史地段，保留歷史肌理、空間尺度、景觀環(huán)境。加強革命文物、紅色遺址、文化遺產(chǎn)保護，推進大遺址、石窟寺、重點文物古跡等保護利用，統(tǒng)籌做好整體保護、研究傳承、展示利用。推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入城市建設(shè)，鼓勵建筑設(shè)計傳承創(chuàng)新。禁止拆真建假、以假亂真，嚴禁隨意拆除老建筑、大規(guī)模遷移砍伐老樹，嚴禁侵占風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)土地。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、自然資源部、文物局、林草局等負責(zé)）提升城市治理水平樹立全周期管理理念，提高城市治理科學(xué)化精細化智能化水平，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（二十）強化空間治理。穩(wěn)步推進市縣國土空間規(guī)劃編制工作，按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實三條控制線。制定報國務(wù)院審批城市國土空間總體規(guī)劃審查工作規(guī)則，明確城市規(guī)模、開發(fā)強度、“三區(qū)三線”劃定等要求。合理控制老城區(qū)開發(fā)強度，增加口袋公園、街心綠地、慢行系統(tǒng)等公共空間。嚴格限制新建建筑高度，治理“貪大、媚洋、求怪”等建筑亂象。（自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、統(tǒng)計局等負責(zé)）（二十一）加強基層社會治理。堅持黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，強化和鞏固黨建引領(lǐng)基層治理作用。推動社區(qū)居民委員會設(shè)立環(huán)境和物業(yè)管理委員會、公共衛(wèi)生委員會，促進提高物業(yè)管理覆蓋率和群眾滿意度。健全社區(qū)工作者職業(yè)體系，實施大學(xué)生社工計劃，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源的聯(lián)動機制。開展綜合網(wǎng)絡(luò)和全科網(wǎng)格建設(shè)，健全“社區(qū)發(fā)令、部門執(zhí)行”等機制。建設(shè)一站式矛盾糾紛調(diào)處平臺。（中央政法委、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障部等負責(zé)）（二十二）優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。慎重從嚴把握撤縣（市）改區(qū)，嚴控省會城市規(guī)模擴張，確需調(diào)整的要嚴格程序、充分論證。穩(wěn)慎優(yōu)化城市市轄區(qū)規(guī)模結(jié)構(gòu)。（民政部、發(fā)展改革委等負責(zé)）促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展以縣域為基本單元推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)和社會事業(yè)向鄉(xiāng)村覆蓋。（二十三）推進城鎮(zhèn)公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋。積極建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體，深化“縣管校聘”改革，推進縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。發(fā)展普惠托育服務(wù)，構(gòu)建多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務(wù)體系，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園。建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體，實行醫(yī)保基金總額付費、結(jié)余留用，建立柔性人員上下流動機制，推動“縣聘鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”。增強縣級醫(yī)院綜合能力，通過對口幫扶、遠程醫(yī)療、?？坡?lián)盟等方式，推動城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向縣域下沉。健全縣鄉(xiāng)村銜接的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展鄉(xiāng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)。（發(fā)展改革委、教育部、衛(wèi)生健康委、民政部等負責(zé)）（二十四）推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。因地制宜推動供水供氣供熱管網(wǎng)向城郊鄉(xiāng)村和規(guī)模較大中心鎮(zhèn)延伸，農(nóng)村自來水普及率達到85%。推動縣鄉(xiāng)村（戶）道路聯(lián)通，促進城鄉(xiāng)道路客運一體化。建設(shè)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的冷鏈物流、電商平臺、農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施和城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施。推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施管護一體化。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)展改革委、商務(wù)部等負責(zé)）（二十五）穩(wěn)步推進改革試驗。穩(wěn)妥擴大第二輪土地承包到期后再延長30年試點范圍。積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。深化農(nóng)村宅基地制度改革試點，研究制定農(nóng)村宅基地管理暫行辦法。鼓勵建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，推動全國聯(lián)網(wǎng)、上下貫通。支持11個國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、農(nóng)村改革試驗區(qū)加快改革探索，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、發(fā)展改革委等負責(zé)）（二十六）推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。推動鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣增強鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。推進易地扶貧搬遷大中型集中安置區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。（鄉(xiāng)村振興局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責(zé)）澳門回歸紀念日澳門回歸日也稱澳門回歸節(jié)。1999年12月20日零時，中葡兩國政府在澳門文化中心舉行政權(quán)交接儀式，中國政府對澳門恢復(fù)行使主權(quán)，澳門回歸祖國。組織實施（二十七）強化部際協(xié)同。依托城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。有關(guān)部門要細化制定政策措施，組織調(diào)動本系統(tǒng)力量扎實推進。（二十八）壓實地方責(zé)任。各省級發(fā)展改革委要牽頭會同省級有關(guān)部門，做好組織調(diào)度和任務(wù)分解，加大資金和用地等要素保障力度。市縣級政府要切實推動任務(wù)落實、政策落地、項目見效，加快取得實質(zhì)性進展。（全文完）

防水材料，哪些地方用？用什么材料？具體做多高？做幾次？首先衛(wèi)生間是必須要做的，包括陽臺。一、先給大家解釋一下：衛(wèi)生間必須要做防水，陽臺必須要做防水，廚房呢？有地漏就做，沒有地漏的不用做。來給大家詳細說明一下，為什么有地漏就做，沒有地漏不用做防水，因為廚房的用水就是我們的上下水，基本就是水槽、和下水管，可能會有凈水設(shè)備、加熱設(shè)備等。防水主要是防止常時間的有水環(huán)境，造成結(jié)構(gòu)透水，導(dǎo)致樓下或是鄰居家出現(xiàn)滲水現(xiàn)象，廚房地面并不像洗澡那種的用水環(huán)境，所以大可不必，如果說家人經(jīng)常拖地的這種其實也沒有事的。而我們廚房的用水環(huán)境就是集中在水槽當中，日常的用水也基本通過下水管道流出，有朋友會說一定水管壞掉了，漏水了那不是把樓下淹了嗎。好的，這也就是說為什么有地漏要做，沒有地漏不用做的原因。因為沒有地漏了，一但出現(xiàn)問題，就算有防水，那水也已經(jīng)流向屋內(nèi)了，其它的地方一樣會漏水，滲透，包括會從門等地方外流。所以說衛(wèi)生間陽臺必須要做，因為經(jīng)常用水，而且一但發(fā)生漏水現(xiàn)象，水一直會通過地漏流走，因為做了防水，所以不會出現(xiàn)鄰居或是樓下滲透的現(xiàn)象。也不會因為常期的用水，層至反面出現(xiàn)發(fā)霉的現(xiàn)象。二、防水都有哪些材料呢？防水卷材，防水涂料，以前都用卷材，現(xiàn)在呢，逐步被淘汰了，并不是說卷材不好，只是施工相對復(fù)雜一些，相對來說要麻煩一些，涂料多少事啊，對吧？工人會這么說，其實卷材穩(wěn)定性上要差好多，時間久了可能會失效，并且施工過程中，卷材過厚施工難度增大，目前還有用卷材的多為丙侖布搭配勞亞爾，雙防水結(jié)構(gòu)，但確實逐漸被淘汰。目前市面上主流的防水材料就是防水涂料，而防水涂料又分了什么聚合物，各種分子等等，這眼花繚亂的，咱們普通人是看不明白的，又分什么k11，又是JS的，不暈才怪。這個大家不用在意，其實，大家要是買防水涂料的時候，可以參見雨虹、勞亞爾、德高、百得、大禹這些的，就要防衛(wèi)間防水涂料就行。只要是正品的，買揉性防水，揉性的延展性強，所以說防水效果會更好一些。三、施工流程：橫一遍，豎一遍再橫一遍就好了，對吧？ 咱能這么簡單呢。首先，我們要檢查一下，我們的地面墻面，最好呀，在施工前先閉水一下，看看原墻地面有沒有問題的地方，這樣針對來做，效果更好。第一步，清理基底，這個并不是說很嚴格，但最起碼是平整，不能有突出的尖角，基地不能起砂，特別注意的就是下水管道的周邊這些地方。第二步，材料混合，現(xiàn)在好多的二合一材料，需要按比例進行材料混合；包括有一些需要和水泥搭配使用，按說明要求進行即可。第三步，涂刷，正常要求是2次以上，每一次要在1毫米的厚度左右，刷的順序是先墻后地，從內(nèi)到外，第一遍刷完了，干了后再刷第二次。刷最好是一橫一豎。第四步，重點要刷的就是陰陽角以及我們下水管周邊的位置，這個一定要仔細，因為出現(xiàn)問題的90%是在這些地方。四、具體的防水高度呢，專家的建議是淋浴區(qū)1米8，其他區(qū)域30厘米以上，不過要注意一點，就是你衛(wèi)生間墻的背面有衣柜或者背面有其他的設(shè)備的話，墻體你那個都做上1.8米沒問題，或是做到頂是最靠譜的。如果背面沒有其它的，也不是淋浴區(qū)，那就30CM就足以了。